Comprendre

ASL ou association loi 1901 : ne pas les confondre

Les deux s'appellent « association » et se déclarent en préfecture. La ressemblance s'arrête là : l'ASL est une association de propriétaires, liée aux terrains, qui gère un patrimoine. Une confusion qui coûte cher au moment d'assurer.

Publié le Lecture 7 min

Sources : Ordonnance de 2004 · Loi du 1er juillet 1901

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est membre de l’ASL, pas la personne
Le lot
possible en ASL, contre un retrait libre en loi 1901
Aucun retrait
légale : une garantie que n’a pas l’association 1901
Hypothèque

Deux textes, deux logiques

L'association loi 1901 est un contrat entre personnes qui mettent en commun leurs connaissances ou leur activité. L'ASL, régie par l'ordonnance n°2004-632 du 1er juillet 2004, est un groupement de propriétaires réunis pour construire, entretenir ou gérer des ouvrages communs.

Association loi 1901Association syndicale libre (ASL)
TexteLoi du 1er juillet 1901Ordonnance n°2004-632 du 1er juillet 2004 et décret n°2006-504
Qui est membreDes personnes, physiques ou moralesLes propriétaires des immeubles compris dans le périmètre
ObjetLibre (sport, culture, entraide…), hors partage de bénéficesOuvrages et travaux d’intérêt commun : voirie, réseaux, espaces verts…
CréationAccord d’au moins deux personnesConsentement unanime des propriétaires, constaté par écrit (ou via le lotisseur)
AdhésionVolontaireAttachée au lot : elle suit l’immeuble en cas de vente
RetraitPossible à tout moment (article 4 de la loi de 1901)Impossible tant que le lot reste dans le périmètre
Organe de gestionFixé librement par les statutsUn syndicat élu parmi les propriétaires (article 9 de l’ordonnance)
CotisationsFixées par les statuts, sans garantie particulièreCréances garanties par une hypothèque légale sur le lot (article 6)
PatrimoineEncadré : en principe les immeubles nécessaires à son butPeut acquérir, vendre, emprunter et hypothéquer (article 5)

Les différences qui comptent en pratique.

La différence décisive : on ne quitte pas une ASL

Dans une association loi 1901, tout membre peut se retirer en tout temps, après paiement des cotisations échues et de l'année courante, nonobstant toute clause contraire. En ASL, c'est l'inverse.

En clair

Le membre, c’est la maison

Les droits et obligations de l'ASL sont attachés aux immeubles et les suivent en quelque main qu'ils passent (article 3 de l'ordonnance). Un coloti qui « démissionne » reste redevable de sa quote-part. Seule une réduction du périmètre — la distraction du lot, prévue par les statuts — peut faire sortir un terrain de l'association.

Le cas typique

Un lotissement de 24 maisons a créé il y a vingt ans une « association des riverains » déclarée sous le régime de 1901 pour entretenir l'impasse. Trois propriétaires annoncent qu'ils quittent l'association et cessent de payer. En loi 1901, ils en ont le droit. Si la structure avait été constituée en ASL, leur quote-part resterait due et l'association pourrait la recouvrer, au besoin en inscrivant une hypothèque sur leur lot.

Comment savoir si votre « association » est une ASL

Beaucoup de lotissements anciens vivent avec une structure dont personne ne connaît plus le régime exact. Quelques indices permettent de trancher.

  1. 1
    Lire l’article 1 des statuts

    Une ASL vise l'ordonnance de 2004 (ou, avant elle, la loi du 21 juin 1865). Une association 1901 vise la loi du 1er juillet 1901.

  2. 2
    Chercher la liste des immeubles

    Les statuts d'une ASL comportent obligatoirement la liste des immeubles compris dans son périmètre (article 7). Une association 1901 n'en a pas.

  3. 3
    Retrouver la publication au Journal officiel

    Les deux se publient au JO, mais dans des rubriques distinctes : « associations syndicales de propriétaires » pour l'ASL.

  4. 4
    Consulter l’acte d’achat

    Le notaire mentionne en principe l'inclusion du lot dans le périmètre d'une ASL et annexe ou vise ses statuts.

Et si c’est bien une association 1901 ?

Si la structure qui gère vos biens communs est une association 1901, elle ne peut pas contraindre les propriétaires à payer. Les colotis peuvent créer une ASL par consentement unanime constaté par écrit, puis la déclarer en préfecture (articles 7 et 8 de l'ordonnance). Voir le contenu obligatoire des statuts.

Pourquoi un contrat « association » ne convient pas à une ASL

Les contrats multirisques « association » sont conçus pour des structures loi 1901 : activités, manifestations, bénévoles, matériel. Une ASL a un tout autre profil de risque : elle est propriétaire et gardienne d'ouvrages.

Ce dont une ASL a besoin
  • Responsabilité civile de propriétaire de voirie, d’arbres et de réseaux
  • Dommages aux biens communs : éclairage, portail, clôtures, local
  • Équipements à risque nommément désignés : bassin, aire de jeux, piscine
  • Responsabilité du président et des membres du syndicat
  • Protection juridique pour le recouvrement des cotisations
Ce qu’un contrat « association » vise d’abord
  • Activités, sorties et manifestations
  • Bénévoles et participants
  • Matériel et locaux d’activité
Notre conseil

Le risque n'est pas théorique : un contrat souscrit en déclarant une « association de quartier » peut laisser hors garantie la chaussée ou le bassin de rétention, faute d'avoir été déclarés. En cas de sinistre, l'assureur peut aussi invoquer une déclaration inexacte du risque. Déclarez l'ASL pour ce qu'elle est et listez ses biens : voir la RC de l'ASL et la multirisque des biens communs.

Questions fréquentes

Vos questions sur ASL et association loi 1901

Une ASL peut-elle organiser une fête des voisins ?
Son objet est la gestion d'ouvrages d'intérêt commun, pas l'animation. Une manifestation ponctuelle reste possible, mais vérifiez avec l'assureur que la responsabilité civile de l'ASL couvre ce type d'événement : ce n'est pas l'usage prévu du contrat.
Peut-on transformer une association 1901 en ASL ?
Pas par simple modification : les deux régimes sont différents. Il faut constituer une ASL (consentement unanime écrit des propriétaires, statuts conformes à l'ordonnance, déclaration en préfecture) puis lui transférer les biens et contrats.
Une ASL a-t-elle un numéro RNA comme une association 1901 ?
Non. Le répertoire national des associations concerne les associations loi 1901. L'ASL est déclarée en préfecture et un extrait de ses statuts est publié au Journal officiel.
Les dirigeants d'une ASL sont-ils plus exposés qu'en association 1901 ?
Leur exposition est différente : ils gèrent un patrimoine et des fonds collectés auprès de propriétaires. Une erreur de gestion (assurance non renouvelée, travaux non faits) peut être reprochée au président. D'où l'intérêt de la RC du président.

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